1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок расследования и учета
несчастных случаев, происшедших с обучающимися во время пребывания в
Муниципальном бюджетное дошкольном образовательном учреждении детский сада
«Туяна» (далее - МБДОУ).
Порядок расследования, учета и оформления несчастных случаев с воспитанниками
МБДОУ регламентируется ТК РФ (ст. 227-231).
Если в МБДОУ произошел несчастный случай, он должен быть своевременно,
правильно и объективно расследован администрацией, а в случаях, установленных
законодательством и с участием соответствующих органов.
Формы документов, необходимых для оформления несчастного случая,
регламентирует Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во
время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность
(Приказ министерства образования и науки Российской Федерации от 27 июня 2017 г. №
602, Приложения 1 - 7, далее - Порядок).
1.2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи: результате которых
обучающимися были получены повреждение здоровья (телесные повреждения (травмы), в
том числе нанесенные другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог;
обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и
другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, а также полученные
в результате контакта с растениями; повреждения здоровья вследствие взрывов, аварий (в
том числе в дорожно-транспортных происшествиях), разрушения зданий, сооружений и
конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные
повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов) либо повлекших
смерть обучающегося (далее - несчастный случай).
1.3. Несчастный случай, происшедший с воспитанником при обстоятельствах,
указанных в п. 1.2. настоящего Положения, в том числе и при нарушении пострадавшим
дисциплины, подлежит расследованию и учету.
1.4. Несчастный случай, происшедший с воспитанниками во время
образовательного процесса, вызвавший у воспитанника потерю работоспособности
(здоровья) не менее одного дня в соответствии с медицинским заключением, оформляется
актом установленной формы (Приложение 4) несчастные случаи регистрируются в
журнале (Приложение 6).
1.5. Администрация МБДОУ обязана выдать пострадавшему (его родителям или
лицу, представляющему его интересы) акт о несчастном случае, оформленный на русском
языке позднее трех рабочих дней с момента окончания по нему расследования.
1.6.
Акт о несчастном случае подлежит хранению в течение 45 лет.
1.7. Учет несчастных случаев с обучающимися и принятие мер по устранению
причин несчастного случая в организации, осуществляющей образовательную
деятельность, осуществляет руководитель МБДОУ путем фиксации в журнале
регистрации несчастных случаев с обучающимися МБДОУ.
1.8. Контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев с
обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также
выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай,
обеспечивают в зависимости от ведомственной принадлежности данной организации:
орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования; орган
исполнительной власти субъекта
Российской
Федерации, осуществляющий
государственное управление в сфере образования; федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий государственное управление в сфере образования, а также
юридические и физические лица (далее - Учредитель).
1.9. Медицинская организация, в которую доставлен (или обратился
самостоятельно) пострадавший в результате несчастного случая, произошедшего во время

пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обязана по
запросу руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность,
выдать медицинское заключение или заключение о причине смерти.
1.10. В соответствии с настоящим Порядком и по решению комиссии, созданной
по расследованию несчастных случаев, в соответствии с квалификацией несчастного
случая в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как
несчастные случаи, не связанные с образовательной деятельностью:
- несчастный случай, повлекший смерть обучающегося вследствие общего
заболевания или самоубийства, подтвержденного медицинскими организациями и
следственными органами;
- несчастный случай, повлекший смерть обучающегося, единственной
причиной которой (по заключению медицинской организации) явилось алкогольное,
наркотическое или токсическое отравление обучающегося;
- несчастный случай, происшедший при совершении обучающимся действий,
квалифицированных правоохранительными органами как преступление.
Акт о расследовании несчастного случая, не связанного с образовательной
деятельностью, в зависимости от квалификации несчастного случая составляется по
рекомендуемым образцам, приведенным в приложениях № 4, № 5 к Порядку, в двух
экземплярах.
Первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая, не связанного с
образовательной деятельностью, выдается на руки совершеннолетнему пострадавшему
(его законному представителю или иному доверенному лицу), родителям (законному
представителю) несовершеннолетнего пострадавшего.
Второй экземпляр акта о расследовании несчастного случая, не связанного с
образовательной деятельностью, вместе с материалами расследования хранится в
организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение сорока пяти лет.
При этом количество выдаваемых экземпляров зависит от числа пострадавших.
Несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с
образовательной деятельностью, также фиксируются в журнале регистрации.
1.11. Руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность,
или Учредитель, создавшие комиссии по расследованию несчастных случаев обязаны
своевременно расследовать и учитывать несчастные случаи с обучающимися,
разрабатывать и реализовывать мероприятия по их предупреждению.
1.12. Виновные в нарушении настоящего Положения, сокрытии происшедшего
несчастного случая привлекаются к ответственности согласно действующему
законодательству.
2. Расследование и учет несчастных случаев
Действия руководителя организации, осуществляющей образовательную
деятельность, при несчастном случае с обучающимся
2.1. Действия руководителя организации, осуществляющей образовательную
деятельность, при несчастном случае с обучающимся.
2.2. Заведующий МБДОУ (или лицо, его замещающее), при наступлении
несчастного случая обязан:
а) немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему и, при
необходимости, доставку его в медицинскую организацию;
б) принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, в
том числе аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
в) принять меры по фиксированию до начала расследования несчастного случая
обстановки, какой она была на момент происшествия (составить схемы, провести
фотографирование или видеосъемку, осуществить другие мероприятия), если это не
угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или

возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;
г)
принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный
случай;
д) проинформировать о несчастном случае с обучающимся Учредителя, а также
родителей или законных представителей пострадавшего (далее - родители или законные
представители);
е) принять иные необходимые меры по организации и обеспечению
надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению
материалов расследования.
2.3. При групповом несчастном случае (происшедшем с двумя обучающимися
или более, независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья),
несчастном случае, в результате которого обучающийся получил тяжелые повреждения
здоровья (далее - тяжелый несчастный случай) или несчастном случае со смертельным
исходом руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность,
обязан в течение суток с момента, как стало известно о происшедшем соответствующем
несчастном случае, направить сообщение о несчастном случае, рекомендуемый образец
которого приведен в приложении № 1 к Порядку (далее - сообщение) по телефону,
электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи:
а) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской
Федерации;
б)
родителям или законным представителям пострадавшего;
в)
Учредителю;
г) в соответствующий выборный орган первичной профсоюзной организации
обучающихся (при наличии) и (или) иной представительный орган обучающихся (далее представительный орган обучающихся) образовательной организации.
3. Организация расследования несчастного случая с обучающимся
3.1. При расследования несчастного случая, в результате которого обучающийся
получил легкие повреждения здоровья, заведующим МБДОУ, незамедлительно создает
комиссию по расследованию несчастного случая в составе не менее трех человек:
- состав комиссии утверждается распорядительным актом заведующего
МБДОУ;
комиссию возглавляет заведующего МБДОУ (или лицо, его замещающее).
Состав комиссии:
специалист по охране труда
представитель выборного органа первичной профсоюзной организации
обучающихся (при наличии) и (или) иного представительного органа обучающихся
образовательной организации.
Лица, непосредственно проводившие учебные занятия (мероприятия) и (или)
осуществлявшие руководство за безопасным проведением данных учебных занятий
(мероприятий), во время которых произошел несчастный случай с обучающимся, в состав
комиссии не включаются.
Расследование проводится комиссией в течение трех календарных дней с момента
происшествия.
3.2. При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного
случая, либо несчастного случая со смертельным исходом, комиссия по расследованию
несчастного случая создается Управлением образования Администрации города
Екатеринбурга (далее Учредитель) незамедлительно.
- состав комиссии утверждается распорядительным актом Учредителя;
- комиссию возглавляет руководитель Учредителя или уполномоченное им
лицо.
В состав комиссии включаются представители МБДОУ, представитель выборного

органа первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иного
представительного органа обучающихся образовательной организации.
В состав комиссии могут быть по согласованию включены представители
Министерства образования и науки Российской Федерации, Профессионального союза
работников народного образования и науки Российской Федерации.
Лица, непосредственно проводившие учебные занятия (мероприятия) и (или)
осуществлявшие руководство за безопасным проведением данных учебных занятий
(мероприятий), во время которых произошел несчастный случай с обучающимся, в состав
комиссии не включаются.
Расследование проводится комиссией в течение пятнадцати календарных дней с
момента происшествия.
3.3. О несчастном случае (в том числе групповом), который по прошествии
времени перешел в категорию тяжелого несчастного случая или несчастного случая со
смертельным исходом, заведующий МБДОУ, в течение трех суток после получения
информации о последствиях несчастного случая направляет сообщение:
а) Учредителю;
б) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации;
в) в выборный орган первичной профсоюзной организации обучающихся (при
наличии) и (или) иного представительного органа обучающихся образовательной
организации.
3.4. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено
заведующему МБДОУ, или в результате которого утрата здоровья у обучающегося
наступила не сразу, расследуется комиссией по расследованию несчастного случая в
соответствии с квалификацией несчастного случая согласно Порядку по заявлению
совершеннолетнего пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного
лица), родителей (законного представителя) несовершеннолетнего пострадавшего в
течение одного месяца со дня поступления указанного заявления в организацию,
осуществляющую образовательную деятельность.
Срок подачи заявления не ограничен.
3.5. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств
несчастного случая срок расследования несчастного случая с обучающимся в МБДОУ
может быть продлен распорядительным актом заведующего МБДОУ или Учредителем,
утвердившим состав комиссии, с учетом изложенных председателем комиссии причин
продления, до тридцати календарных дней.
3.7. Каждый совершеннолетний пострадавший, (его законный представитель или
иное доверенное лицо), родитель (законный представитель) несовершеннолетнего
пострадавшего имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая (без
включения в состав комиссии), а также на ознакомление с материалами расследования
несчастного случая.
4. Порядок работы комиссий при расследовании несчастного случая с
обучающимся
4.1. Комиссия организации, осуществляющей образовательную деятельность, по
расследованию несчастного случая обязана:
а) получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности),
должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие), во время которого
произошел несчастный случай, лица, на которое было возложено обеспечение соблюдения
безопасных условий проведения учебного занятия или мероприятия;
б) составить протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица,
проводившего учебное занятие (мероприятие) в организации, осуществляющей
образовательную деятельность, рекомендуемый образец которого приведен в приложении
№ 2 к Порядку;

в) запросить в медицинской организации медицинское заключение о характере
полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести,
а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения (далее - медицинское заключение) или
заключение о причине смерти;
г) составить протокол осмотра места несчастного случая, рекомендуемый образец
которого приведен в приложении № 3 к Порядку, схему места несчастного случая,
произвести, по возможности, фотографирование или видеосъемку;
д) изучить документы, характеризующие условия осуществления образовательной
деятельности, проводимого учебного занятия (мероприятия);
е) сделать выписки из журнала регистрации инструктажа по технике безопасности
с обучающимися о прохождении пострадавшим обучения или инструктажа в соответствии
с локальными нормативными актами, принятыми организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, предписаний органов государственного контроля и
общественного контроля (надзора), выданных организации, осуществляющей
образовательную деятельность, и касающихся предмета расследования, изучить состояние
выполнения предписаний об устранении допущенных нарушений;
ж) ознакомиться с инструкциями, положениями, приказами и другими актами,
устанавливающими
меры,
обеспечивающие
безопасные
условия
проведения
образовательной деятельности, и ответственных за это лиц;
з) составить акт о расследовании несчастного случая с обучающимся,
рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 4 к Порядку.
4.2. Комиссия, созданная Учредителем для расследования несчастного случая,
обязана:
а) получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности),
должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие), во время которого
произошел несчастный случай, лица, на которое было возложено обеспечение соблюдения
безопасных условий проведения учебного занятия или мероприятия;
б) составить протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица,
проводившего учебное занятие (мероприятие) в организации, осуществляющей
образовательную деятельность, рекомендуемый образец которого приведен в приложении
№ 2 к Порядку;
в) запросить в медицинской организации медицинское заключение или
заключение о причине смерти;
г) составить протокол осмотра места несчастного случая, рекомендуемый образец
которого приведен в приложении № 3 к Порядку, схему места несчастного случая,
произвести, по возможности, фотографирование или видеосъемку;
д) изучить документы, характеризующие условия осуществления образовательной
деятельности, проводимого учебного занятия (мероприятия);
е) сделать выписки из журнала регистрации инструктажа по технике безопасности
с обучающимися о прохождении пострадавшим обучения или инструктажа в соответствии
с локальными нормативными актами, принятыми организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, предписаний органов государственного контроля и
общественного контроля (надзора), выданных организации, осуществляющей
образовательную деятельность, и касающихся предмета расследования, изучить состояние
выполнения предписаний об устранении допущенных нарушений;
ж) ознакомиться и сделать выписки из инструкций, положений, приказов и других
актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения
образовательной деятельности, и ответственных за это лиц;
з) составить акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого
несчастного случая, либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся,
рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 5 к Порядку (при групповом

несчастном случае акт о несчастном случае с обучающимся составляется на каждого
пострадавшего).
4.3. По требованию комиссии заведующий МБДОУ в необходимых для
проведения расследования случаях, за счет средств организации, осуществляющей
образовательную деятельность, обеспечивает получение от компетентных органов
экспертного заключения по результатам:
- технической экспертизы (транспортного средства, элементов и конструкций
здания, спортивного и иного инвентаря, электроприборов и оборудования, проектной
документации и другого);
медицинской экспертизы;
экспертизы качества медицинской помощи;
ветеринарно-санитарной экспертизы;
или иной необходимой для расследования экспертизы.
4.4.
Материалы расследования несчастного случая с обучающимся
включают:
а) распорядительный акт о создании комиссии по расследованию несчастного
случая;
б)
письменное объяснение от пострадавшего (по возможности);
в) протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица,
проводившего учебное занятие (мероприятие);
г) планы, эскизы, схемы, протокол осмотра и описания места несчастного случая,
при необходимости фото- и видеоматериалы;
д) информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с
пострадавшим;
е) экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов,
лабораторных исследований и испытаний (при необходимости);
ж) медицинское заключение или заключение о причине смерти (в случае их
представления лицами, имеющими право на их получение);
з) выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих
меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и
ответственных за это лиц;
и)
другие документы по усмотрению комиссии.
4.5. Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся составляется в трех
экземплярах и не позднее трех рабочих дней после завершения расследования
утверждается руководителем организации,
осуществляющей
образовательную
деятельность, и заверяется печатью данной организации (при наличии).
Первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся
выдается совершеннолетнему пострадавшему (его законному представителю или иному
доверенному лицу), родителям (законному представителю) несовершеннолетнего
пострадавшего.
Второй экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся вместе
с материалами расследования хранится в организации, осуществляющей образовательную
деятельность, в течение сорока пяти лет.
Третий экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся вместе
с копиями материалов расследования направляется Учредителю.
4.6. Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного
случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся составляется в
двух экземплярах.
Первый экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого
несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся
вместе с материалами расследования хранится у Учредителя.
Второй экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого

несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся с
копиями материалов расследования хранится в организации, осуществляющей
образовательную деятельность, в которой произошел групповой несчастный случай либо
несчастный случай.
Копии акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного
случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся в течение трех
рабочих дней после его регистрации направляются:
а) совершеннолетнему пострадавшему (его законному представителю или иному
доверенному лицу), родителям (законному представителю) несовершеннолетнего
пострадавшего;
б)
органам местного самоуправления;
в)
в Министерство образования и науки Российской Федерации (по запросу)
г) в территориальный орган Министерства внутренних дел (с приложением копий
материалов расследования);
д) в представительный орган обучающихся образовательной организации (по
запросу).
4.7. Разногласия, возникшие между совершеннолетним пострадавшим (его
законным представителем или иным доверенным лицом), родителем (законным
представителем) несовершеннолетнего пострадавшего и комиссией, созданной по
расследованию несчастных случаев в соответствии с квалификацией несчастного случая
по итогам расследования несчастного случая с обучающимся, а также в случае отказа
руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, проводить
расследование несчастного случая с обучающимся во время его пребывания в
организации, осуществляющей образовательную деятельность, рассматриваются в
судебном порядке.
5. Порядок представления отчетов о несчастных случаях с обучающимися МБДОУ,
осуществляющие образовательную деятельность, до 20 января наступившего года
направляют Учредителю отчет о происшедших несчастных случаях с обучающимся за
истекший год, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 7 к Порядку.